“A pesar del progreso logrado en las últimas tres décadas, los pueblos indígenas continúan siendo afectados de manera desproporcionada por la marginación y la exclusión”, afirmó Cardona a vísperas de la conmemoración del Día Internacional de los Pueblos Indígenas.
En Bolivia, varias organizaciones indígena, originario campesinas han denunciado que, resultado de la profundización de un modelo extractivista, los avasallamientos en sus territorios son cada vez más frecuentes por parte de grupos afines al Gobierno como los autodenominados «interculturales», cooperativistas auríferos, cocaleros y otros que cuentan con el aval del partido oficialista.
Según los últimos datos de la OIT, en América Latina y el Caribe viven más de 54 millones de personas indígenas, lo cual representa el 8,5 % de la población regional y supera en número la población total de países tan grandes como Argentina, Perú o Colombia. Sin embargo, constituyen casi el 30% de las personas en situación de pobreza extrema, según datos relativos a nueve países.
Cardona señaló que ya pasaron 33 años desde la adopción del Convenio 169 sobre pueblos indígenas y tribales, norma internacional que ha sido la principal guía de gobiernos, organizaciones de trabajadores, empleadores y pueblos indígenas para avanzar en la construcción de condiciones que garanticen la justicia social, sin dejar a nadie atrás.
Destacó que el Convenio 169 —único tratado legalmente vinculante sobre la materia— ha inspirado el desarrollo constitucional y legislativo y la creación de instituciones que velen por los derechos de estos pueblos en los países de América Latina.
“Aún hoy, en la región, son uno de los grupos con menos oportunidades para acceder a un empleo de calidad y tienen un 31,5% más de probabilidades de trabajar en la economía informal que los trabajadores no indígenas”, observó.
También citó que en el caso particular de las mujeres indígenas, el 85 % de ellas desarrolla su labor en la informalidad. Además, el salario de mujeres y hombres indígenas con empleo remunerado es un 31% inferior al de los trabajadores no indígenas.
“A tan sólo ocho años de la meta establecida para el cumplimiento de la Agenda 2030, la región no podrá alcanzar los Objetivos de Desarrollo Sostenible con los que se ha comprometido, si no se ponen en marcha medidas urgentes y sostenidas para el impulso al empleo y el emprendimiento de las personas indígenas, garantizando su acceso a un trabajo decente, con protección social accesible y de calidad”, advirtió el experto.
La convicción de no dejar a nadie atrás según el Director de la OIT, compromete a todos los países a redoblar sus esfuerzos y a invertir recursos de mayor calidad para promover el acceso a los derechos que el Convenio 169 reconoce.
“Los países deben crear y fortalecer los mecanismos institucionalizados para los procesos de consulta previa, garantizar la participación de los pueblos indígenas en el diseño y puesta en marcha de las iniciativas para su desarrollo y promover el derecho que tienen de decidir sus prioridades”, recomendó.
Para ello dijo que se debe respetar las creencias de los pueblos indígenas, sus propias instituciones, la promoción del bienestar espiritual y el adecuado uso de las tierras que ocupan.
“La conmemoración del Día Internacional de los Pueblos Indígenas nos debe invitar a destacar, cada día, el papel de los pueblos indígenas como protagonistas y socios clave para lograr una recuperación centrada en las personas que sea inclusiva, sostenible y resiliente”, afirmó.
En ese marco consideró que el Convenio 169 de la OIT sigue siendo una herramienta eficaz para avanzar en esa dirección, impulsando la justicia social y promoviendo el trabajo decente.
